
12月12日股票配资平台论坛官网,菲律宾多艘船只以捕鱼为名进入南沙群岛仙宾礁海域挑衅。中国海警依法采取喊话警告、驱离等措施应对。

在海南三亚举行的第六届“海洋合作与治理论坛”上,华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存表示,由于美国的支持和日本的影响,菲律宾在南海的单边挑衅行动持续加强。日本在南海问题上的介入态度积极甚至激进,带来了不少负面影响。未来五到十年内,南海地区的和平稳定大局不会出现根本性变化,但彻底解决南海争端可能需要几代人的共同努力。

特朗普在南海问题上更倾向于动用武力手段。吴士存原本预计特朗普第二任期的南海政策会折腾一两年才能成型,但实际基本沿用了拜登政府的路线。随着美国防长访菲,双方在南海的联合军演、军事基地投入、武器转让及情报交流不断升温。特朗普在第一任期已放弃中立态度,蓬佩奥在2020年7月13日发表声明,明确支持任何声索国的权利和立场。拜登上台后继续这一立场,并提出根据《美菲共同防御条约》保护菲律宾公务船、海上军事舰艇或军用飞机免受第三国攻击。

从今年8月开始,菲律宾因防洪工程腐败丑闻引发大规模抗议。11月16日,约50万民众在马尼拉街头示威,要求彻查政府腐败问题。吴士存指出,小马科斯政府面临多重困境,包括中期选举结果不利、反腐浪潮加剧等问题。莎拉·杜特尔特表示,若小马科斯下台,她随时准备接任总统。
近年来,日本在南海动作频繁,最近还与菲律宾商讨“03式中程地对空导弹”的出口事宜。9月,日菲《互惠准入协定》生效后,日本为自卫队常驻菲律宾做准备,甚至在巴拉望岛建设弹药库。吴士存认为,日本插手南海事务带来负面影响。2012年日本官方智库曾表示关注南海主要是为了航行安全,但过去十年里态度大变。小马科斯上台后,日本与菲律宾签署《互惠准入协定》,探讨《访问部队协定》,意图效仿美国模式参与南海事务。
吴士存提到,南海仲裁案裁决时,日本表现得非常兴奋,认为中国必须遵守裁决。每年七国集团(G7)外长联合声明都会重申裁决有效,敦促中国执行,主要推动力来自日本。如今,日本在南海事务中的插手不仅限于政治和外交层面,还逐步转向军事方面。美菲在南海的军事行动若加入第三个国家,首当其冲的是日本。此外,澳大利亚、加拿大及一些欧洲国家也可能加入。
吴士存预测,未来五到十年内,南海整体和平稳定格局不会有翻天覆地的变化,主要因为中国的存在。中国是南海诸岛唯一的实际所有者,也是该海域最大的沿岸国家,拥有稳定实力。尽管如此,局部不安和冲突仍难免发生。一旦“南海行为准则”磋商达成共识并正式生效,且菲律宾未来不再成为南海和平稳定的障碍,南海或许会进入相对平稳时期。
彻底解决南海争端可能需要几代人共同努力。南海问题涉及多个国家,岛礁争议数量多,重叠的海洋疆域主张面积广,全球范围内都找不到如此复杂的局面。目前尚未形成统一共识,具体方案也未确定。吴士存强调,通过合作建立互信,保护共同家园股票配资平台论坛官网,为最终解决南海问题提供良好环境至关重要。
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